印度强制Truecaller等应用共享垃圾报告，AI自动呼叫纳入监管

印度电信监管局（TRAI）9月18日修订商业通信规则，强制要求Truecaller等来电识别与呼叫管理应用，将用户标记的垃圾信息报告提交至电信运营商维护的区块链平台。TRAI称，此举旨在扩大可用于打击垃圾信息发送者的报告池，将应用收集的报告与电信行业执法基础设施对接。

Truecaller回应称，这一要求是“单向交换”，具有“反竞争”性质，认为其将应用积累的商业价值数据转移给电信运营商。印度是Truecaller最大市场，其全球超过5亿月活跃用户中逾3.5亿来自印度。该公司在2026年2月的报告中称，其印度用户2025年遭遇了约420亿次垃圾电话，其中近120亿次被屏蔽。

新规同时将自动拨打的电话（包括机器人电话及使用预录音或人工语音的呼叫）纳入应用到个人（A2P）通信框架。使用此类系统的公司需提前向运营商申报使用情况及所用电话号码，未申报的A2P呼叫将被视为垃圾电话。运营商可对A2P呼叫收取最高每分钟5派萨（约0.052美分）的终止费，部分指定号码段除外。

新规保留了禁止应用自动标记政府指定号码段为垃圾电话的限制，并禁止对用于促销、服务及交易通信的指定号码段进行大规模屏蔽、过滤或标记，但用户仍可自行在设备上阻止此类来电。