工信部出台“人工智能+软件”专项行动实施方案：2030年关键软件全面智能化升级

工业和信息化部近日出台《“人工智能+软件”专项行动实施方案》。中国信息通信研究院副院长王志勤表示，该方案标志着我国人工智能与软件融合发展进入战略牵引、科学布局的新阶段。

作为《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》在软件领域的关键落实举措，《实施方案》提出分2028年、2030年两阶段系统推进以人工智能重塑软件和信息技术服务业。王志勤介绍，人工智能正深刻变革软件产业的开发方式、产品形态与服务模式。在开发方式上，“人机协同”成为新型生产模式，软件生产从“手工编码”迈向“工业化智能生产”；中国信通院2026年调研数据显示，企业AI代码生成采纳率已超过40%，近三成企业智能化开发工具普及率达90%。在产品形态上，软件正由“功能型工具”向“自主智能体”跃迁；在服务模式上，软件服务由“产品交付”向“结果交付”、由“按功能付费”向“按价值付费”转型。

《实施方案》还对标准研制、人才供给、就业发展、安全保障作出统筹安排。标准方面，聚焦智能编程能力成熟度、智能体接口、智能服务等方向提升标准供给能力；人才方面，以产业需求为导向加强复合型人才培养；就业方面，坚持就业友好导向，建立风险评估机制应对结构性冲击；安全方面，面向智能生成代码、智能体提升安全风险防范能力。

按照目标，到2028年，软件和信息技术服务业智能化水平显著提升，培育一批高水平智能编程工具和智能开发平台；到2030年，关键软件全面实现智能化升级，智能编程、智能体软件及智能服务等新业态成为产业新增长极。