业界人士海口建言：六维协同打造医疗AI发展“海南路径”

2026年9月24日，2026年“十五五·同心聚力自贸港”五期沙龙活动在海口举行。农工党党员、海南一龄医学技术集团学科技术处处长方忠琪在活动中围绕“医疗AI的海南路径”建言，提出从制度、资金、标准、生态、跨境、人才六个维度协同发力，推动医疗AI从制度开放走向场景落地。

方忠琪表示，当前医疗AI仍面临审批周期长、标准体系缺失、应用场景碎片化、复合型人才匮乏等现实瓶颈。他建议，在制度层面依托海南自贸港封关运作后的制度优势，将“监管沙盒”机制引入医疗AI领域，对安全性风险可控、临床价值明确的AI辅助诊断、健康管理类产品实施“备案制+事后监管”的沙盒准入机制；资金层面设立“医疗AI场景创新专项基金”，对采购经审批AI产品的机构按采购金额30%给予补贴，对企业健康智能体、医疗大模型等研发投入按每年20%给予补助。

标准和生态层面，方忠琪提出牵头制定社区数智健康服务地方标准，形成可复制、可输出的“海南标准”；将数字疗法“绿色通道”升级为覆盖AI医疗器械、健康智能体、智能硬件的“全品类加速包”，并在海南生态软件园或博鳌乐城国际医疗旅游先行区设立“医疗AI产品概念验证中心”。人才方面，他建议设立省级“医疗AI应用人才”职称评定通道与培养专项，建设“海南医疗AI应用人才实训基地”。

此外，方忠琪建议利用封关后跨境要素流动便利化优势，在“跨境服务贸易负面清单”框架下，将“社区数智健康管理服务”列为试点出口品类，构建面向东盟的“数智健康服务出口基地”。