北京市政协专题协商建言知识产权保护：聚焦AI改写等新型侵权挑战

8月31日，北京市政协围绕“加强知识产权保护与运用，助力首都法治化营商环境建设”重点协商议题召开专题协商会。委员们认为，北京创新资源密集、创新成果丰富，知识产权保护需求迫切，面对人工智能、数字技术快速迭代的新形势，北京有条件承担制度试验功能，探索知识产权保护“北京答案”。

市政协社法委负责人介绍，市政协成立联合调研组，紧盯知识产权保护与运用工作中的短板弱项，围绕体制机制、行政执法和司法保护、运用与转化、公共服务、纠纷解决等关键领域提出改进意见建议。

调研发现，本市高校院所、科创企业拥有大量知识产权，但运用与转化效果不尽如人意。委员们分析认为，现行政策存在“重创造，轻运用”的倾向，科研人员存在“不敢转、不愿转”的心态，知识产权评估难、融资难、处置难是制约运用与转化的主要障碍。委员们还提出，知识产权治理面临人工智能、数字技术等多重挑战，新型侵权呈现碎片化、匿名化、跨域化、低成本、迭代快等特征，AI改写、智能洗稿、不当数据爬取等批量侵权行为覆盖面广，上下游侵权链条错综复杂。

调研建议，深化体制机制改革，推动部门从“分别履职”转向“协同治理”，从关注“权利数量增长”转向关注“权利价值实现”，完善知识产权运用机制，推动“知产”变“资产”。面对知识产权生态的历史性变化，委员们认为应直面挑战，重构知识产权治理新范式，加快推出涉人工智能前沿裁判规则、数据知识产权保护规则等。