上海财政试点政府采购监管智能体并在全市推开

上海市财政局近期试行“政府采购监管智能体”，用于政府采购全流程监管，重点识别围标串标等违规行为。截至2026年8月初，该智能体已对2025个项目开展采购文件巡检，对963个项目开展围标串标巡检，并于2026年8月在全市推开应用。

此前，在上海某政府部门的一场项目招标评审中，专家发现两家企业存在围标串标嫌疑。两家企业法人、地址、方案均不相同，但标书联系人电话相同。这一线索正是由“政府采购监管智能体”发现。传统监管依赖人工抽检，面对数以万计的招投标项目和数百页投标文件，很难看出此类关联。

“政府采购监管智能体”于2026年5月中旬开始试点。7月1日，《上海市政府采购监管智能体应用管理办法（试行）》施行，上海率先将人工智能深度嵌入政府采购全流程监管。

据介绍，智能体可覆盖所有项目的全流程环节：事前自动识别差别歧视条款，从源头杜绝“量身定制”；事中自动排查与投标人有利害关系的专家，并实时监测围标串标风险；事后智能复盘全过程数据，深挖隐蔽违法线索。目前，智能体筛查差别歧视条款仅需3分钟，筛查围标串标风险仅需8分钟，识别准确率和灵敏度均超过人工水平。

上海市财政局还表示，正在持续开发智能体更多监管功能，例如识别虚假材料、转包与违法分包、权力寻租等，以更好保障各类企业公平参与政府采购。