上海金融监管局发布措施推动银行业保险业AI应用

2026年9月24日，上海金融监管局印发《推动上海银行业保险业人工智能应用的若干措施》，围绕数智赋能与基础支撑提出多项具体举措，旨在促进人工智能与金融行业深度融合，助力上海加快建设国际金融中心和全球金融科技中心。

在数智赋能方面，措施鼓励金融机构深化场景应用，推进智能信贷、智能核赔与运营应用，建设智能化风控体系，并支持稳妥探索新一代智能终端和金融智能体建设。同时，支持金融机构采用“租购并举”模式构建混合云算力平台，优化智能算力资源配置；统筹垂域模型开发，采用“通用大模型兜底+行业大模型落地”的采购策略，建立分层协同模型架构。此外，措施还强调发挥数据要素价值，完善数据治理体系，构建高质量数据集，并建立“数据+模型”双闭环机制，推动企业级人工智能平台建设，促进金融行业应用生态发展。

在基础支撑方面，措施要求金融机构完善治理架构，将人工智能应用纳入数智化转型战略规划，建立覆盖全生命周期的人工智能治理体系；加快人才培养，推动校企合作与产教融合；强化合规管理，对面向公众服务的生成式人工智能模型进行备案或登记，建立高风险场景准入控制机制。同时，措施还提出加强外包风险管理、模型风险管理，筑牢安全应用根基，采用安全可信的芯片、软件和算力资源，防范数据泄露与深度伪造等风险。

保障机制方面，上海将探索生成式人工智能大模型在金融领域应用的试点机制，研究包容审慎、分类分级的弹性监管框架，并鼓励行业自律组织加强宣传交流，推进金融机构与政府算力、模型、语料等资源对接。